(4)董事會相關—委員會、評估、薪酬、內稽、進修、技能矩陣
大多數提名委員會為獨立的召集人
一個令人意外的正面現象是,無論法定或自願設置的提名委員會,獨立召集人的比例相當高,在某些公司裡這個委員會還兼薪酬委員會。ACGA樂見大多數公司裡這類委員會裡大多數董事都是獨立的。而他們大概一年開會4至5次,少數甚至會開到10次以上。不過ACGA認為10次是太多了點,但至少顯示日本在這方面比其他亞洲市場的上市公司更認真。
三分之二公司的提名委員會有女性董事
這次ACGA加了新的問題,是否提名委員會由女性領導、或至少有一位女性董事。另一個正面趨勢是:雖然15家公司完全沒有女性召集人,但有11家的提名委員會至少有一位女性,甚至兩位。這有助於未來董事會的多元性。
(p.30)
董事會評估在進步,但整體缺乏敘述
日本有進步的一個領域(但基礎頗低)就是董事會評估。公司正對此進展採取更詳細的方法,比如使用外部顧問並揭露評估方法。整體得分因對評估結果、對脆弱之處所採取的步驟缺乏敘述:少數公司會提一些空泛的論述,通常是正面報導。
在董事薪酬方面沒有進步
難過的是,在董事薪酬揭露上沒有任何實質進展。公司僅被要求揭露收入1億日圓以上經理人的薪酬包裹,此規定是在2010年修訂的。對某些董事會而言,如此只需揭露內部董事薪酬:不過就是一、兩人。獨立董事通常只拿固定的每月費用。
對審計委員會技能和績效之報導,仍然有限
公司若已設置三委員會制度,在揭露上會比傳統監察人會(Kansayaku board)更為透明。監察人會通常搞不清楚誰才是主席,縱使已設了主席。
內部稽核報告方面的報導,仍然很弱
ACGA發現,公司談內部稽核的程度有些許改變。在有監察人會的公司,內部稽核會向他們、或向執行長報告。某些組織圖會說,內部稽核也會向董事會報告。在「三委員會制度」的公司,內部稽核會向審計委員會及高階經理人報告。在「審計和監督委員會」的公司,會向該委員會及執行長報告。ACGA所調查的公司裡,對於此報告關係如何運作、如何管理利益迴避,或獨立董事是否接觸內部稽核,則完全沒有任何說明。
(p.30-31)
董事技能矩陣是一個受歡迎的新工具,但是揭露仍淺
「技能矩陣」是日本董事會報導的新工具,是2021年修訂版公司治理守則所要求的。不過,大多數矩陣都相當淺,只提供一張技能表,然後在符合的董事上打勾。對技能之定義並不明確,有時候甚至彼此重疊(比如產業與生產專長所指為何?)。這個矩陣對未來董事會組成有什麼意義?ACGA沒有看到深入的討論,少數的公司似乎會用其技能矩陣來打造其董事管道。
(p.32)
發行公司仍不願談董事進修
ACGA也發現,公司對於提供董事的初任講習及持續進修,都不太願意談,還有經理人和獨立董事是否有進修也是。這在日本公司治理報導上是一個黑洞。進修的廣泛阻礙之一(至少在較保守的公司)是文化上不願意「訓練」新任獨立董事。他們的預設是:該董事對治理的知識已經足夠,不然一開始就不會被提名了。
(p.32)
日本董事進修的品質頗高
日本與其他領導性的亞洲市場一樣,在董事進修上得分頗高。但不同的是,進修環境是由多個機構進行,而沒有一個主要的董事學院(英國模式)。
成立最久的董事進修機構是Japan Association of Corporate Directors (JACD),其成立於2002年三月。JACD的成員是由高階經理人、獨立董事和某些專家、學者及機構投資人組成。JACD會提供「基礎」課程(近5個月內的8堂課)及「應用」課程(三個月的案例學習,供已上過基礎課程、或具經驗的董事),另外他們還有「主席計畫」(供董事會及委員會,為邀請制)。
另一個領導性的教育組織是Board Director Training Institute of Japan (BDTI),他們是在2009年成立的非營利組織。其經營廣泛的計畫,包括標準課程—開放給社會大眾、並涵蓋治理基礎,比如「治理學院」和「董事新訓營」,他們還有更進階的課程—關注於外部董事的角色,或根據案例研究探討如何扮演好角色。他們也有六堂的「給非財務背景者的財務課程」,給比如律師或工程師上。約有40%上此課程的學員是董事、或將成為董事者。約40%是「執行董事」,他們通常是公司派來上課的,因為已經在董事會候選人的管道上。BDTI也為高階經理人舉辦遵循進修,這是一天的課程,專門給個別公司;另外還有治理趨勢的研討會。這些都會輔以公司和證券法、公司治理的線上學習方案。BDTI也會提供所有上市公司的治理報告資料(約3600家),以及「多合一」公司揭露的「儀表板」,其涵蓋Yuho和投票報告,讓使用者可立即取得三個關鍵的揭露文件。BDTI也會提供參與一日課程的公司名稱,以及每年他們所訓練的人員數。
第三個進行董事進修的非營利組織是Japan Corporate Governance Network (JCGN),其成立於2012年,是整併自三個過去從事公司治理的既有組織。自2017年起,JCGN一直在經營對獨立外部董事的治理進修計畫(其稱為MID)。此課程是由TSE與JPX贊助的,依據公司治理守則、在六個月內上18堂課。迄今已有超過350人進修過。JCGN也為董事會秘書召開治理課程—這在日本是不常見的課程,四個月內上8堂課。
這些措施夠嗎?
問題是,這些措施對日本而言足夠嗎?答案幾乎肯定是「否」。雖然有越來越多人與公司會使用董事進修服務,但此進修對現任、新任董事(3800家上市公司、超過3萬名董事)並非強制性。METI在2023年六月的調查發現,約31%的外部董事擔任外部董事的經驗不到三年,這個數字不曾改變,因為外部董事數字一直在上升。
期待獨立董事進修,存在文化阻礙
少數發行公司會就進修課程內容、公司誰去進修、進修機構,提供具體資訊。這裡面也有文化因素問題。一如BDTI所指出,「受日本戰後經濟奇蹟影響,預設最高層管理經驗者及有完美履歷者,一定具備足夠的治理知識,能當個好的外部董事。此外,執行長也不想『逼』外部董事去進修,認為他們夠資格。」
(p.49-50)
(5)總結確認表
在最後,ACGA提出了一份確認表,可總結這次觀察的焦點、並提出一些建議。以下分享一些內容。
1.參考全球同業與本土最佳實務,進行董事會組成與結構
2.董事會報導:確保董事會、委員會活動之報導是有意義的。這應該要包含提供投資人足夠的敘述,以瞭解董事會及其委員會在一年裡做了什麼、內外部董事/監察人有什麼貢獻,以及討論及決定的關鍵點為何。揭露應該要具體、不空泛。對有監察人的公司,應該揭露任何諮詢性提名與薪酬委員會召集人的名字。也應該有意義地陳述:內部稽核及其報告對象之間的關係(不管是董事會、審計委員會或監察人會)。
3.董事會領導:任命獨立的董事長或領導獨立董事。
4.董事會多元性政策:確保任何政策是有意義、不空泛,並包含具體目標和行動計畫。至少任命一位女性董事到提名委員會。
5.董事進修:發展一個政策,強制訓練內外部董事,關注於董事技能所缺的問題及技能。
6.技能矩陣:明確定義與解釋為何這些技能對公司而言是重要的,以及這些技能如何支持經營策略與中期計畫。具名列出每位董事,並指出他們所具備的技能(而非僅為有幾位董事具備什麼技能而已)。顯示技能矩陣如何連結到新董事選任,以及協助構成未來的董事會組成。
7.董事會評估:說明公司進行此評估的政策及使用的流程。至少每三年一次運用外部顧問、揭露其名稱,並陳述他們為此流程帶來的價值。以一定的詳盡度來揭露評估結果,並說明後續改善的行動。如果只用幾段話總結此評估,對投資人的效益很有限。
8.董事/高階經理人薪酬揭露:根據全球/當地最佳實務,具名揭露個別董事、前五大關鍵經理人的明確薪酬。
(p.53-54)
★資料來源
CG Watch 2023: The Japan Chapter
https://www.acga-asia.org/news-detail.php?id=376
PDF下載:http://www.acga-asia.org//pdf/cgw2023-japan-chapter
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